В Україні уточнили вимоги до облаштування укриттів під час нового будівництва та реконструкції будівель. Забудовники не зможуть замінювати передбачені проєктом захисні споруди звичайними захищеними просторами. Водночас уряд запровадив додаткові вимоги до документації та перевірки мобільних укриттів.
Відповідні зміни передбачені постановою Кабінету Міністрів №1288 від 15 жовтня 2026 року. Подробиці нових правил 22 жовтня оприлюднила "Судово-юридична газета". Головне нововведення стосується розмежування повноцінних укриттів і так званих захищених просторів.
Останні можуть облаштовуватися у будівлях для захисту їхніх власників або користувачів, однак не належать до фонду захисних споруд цивільного захисту. Зміни до Порядку №138 прямо визначають: якщо для будівлі законодавством передбачено створення захисної споруди або споруди подвійного призначення, наявність захищеного простору не звільняє забудовника від цього обов'язку. Це правило застосовується під час нового будівництва та реконструкції відповідно до проєктної документації й установлених вимог цивільного захисту.
Таким чином, забудовник не зможе вважати виконаною вимогу щодо укриття лише завдяки облаштуванню захищеної кімнати чи іншого приміщення. Якщо проєкт передбачає спеціальну захисну споруду, її потрібно створити відповідно до встановлених норм. Водночас постанова не означає, що відтепер кожен новий житловий будинок без винятку повинен мати окреме повноцінне сховище.
Необхідність створення захисної споруди визначається чинними містобудівними нормами та вимогами до конкретного об'єкта. Для девелоперів також уточнили правила підготовки проєктної документації. У назві захисної споруди та завданні на її проєктування потрібно зазначати вид об'єкта, клас або групу, а також місткість.
Крім того, під час капітального ремонту забороняється передбачати роботи, які погіршують захисні чи технічні характеристики споруди. Окремий блок змін стосується мобільних укриттів. Йдеться про швидкоспоруджувані захисні об'єкти, встановлені на поверхні земельних ділянок без проведення будівельних робіт до набрання чинності постановою №1074 від 20 вересня 2024 року.
Балансоутримувачі таких споруд повинні протягом п'яти місяців із дня набрання чинності постановою №1288 забезпечити їх огляд. За його результатами необхідно скласти акт щодо придатності об'єкта для укриття населення та передати документ уповноваженому суб'єкту ведення обліку. Після отримання акта відповідний орган матиме десять робочих днів для ухвалення рішення.
Мобільне укриття можуть включити до фонду захисних споруд або відмовити у включенні з обґрунтуванням причин. При цьому сам факт проходження огляду не гарантує автоматичного визнання споруди укриттям. Уряд також посилив вимоги до обліку об'єктів цивільного захисту.
Балансоутримувачі повинні забезпечувати належне зберігання документації, а керівники відповідатимуть за достовірність відомостей про захисні споруди, їхню інвентаризацію та оформлення майнових прав. Для ринку нерухомості зміни означають необхідність чітко визначати статус захисних приміщень ще на етапі проєктування. Покупцям квартир у новобудовах варто перевіряти не лише заявлену забудовником наявність укриття, а й те, який саме тип споруди передбачений проєктом, на скількох людей вона розрахована та чи входить до фонду захисних споруд цивільного захисту.
