Кабінет Міністрів 23 жовтня ухвалив постанову про нові правила бронювання військовозобов'язаних, однак документ ще проходить технічне оформлення перед оприлюдненням. Водночас уряд готує окрему модель, за якою підприємства зможуть отримувати право на повне бронювання працівників в обмін на виконання мобілізаційних зобов'язань. Про підготовку постанови до публікації повідомив "Економічній правді" заступник міністра економіки Віталій Кіндратів у кулуарах Київського міжнародного економічного форуму 26 жовтня.
За його словами, уряд уже проголосував за документ, а зараз до нього вносять виключно технічні та редакційні правки, необхідні для приведення у відповідність до нормотворчих стандартів. Кіндратів припустив, що постанову можуть підписати та опублікувати вже 26 жовтня. Водночас остаточну дату оприлюднення він не підтвердив.
Нові правила набудуть чинності після офіційного опублікування постанови. Від цього моменту центральні органи виконавчої влади та обласні військові адміністрації матимуть 10 днів на перегляд галузевих і регіональних критеріїв критичності підприємств. Заступник міністра наголосив, що головна мета змін – не механічне скорочення кількості заброньованих працівників для збільшення мобілізаційного ресурсу, а забезпечення бронювання на підприємствах, без яких неможливе нормальне функціонування країни.
За роз'ясненням Мінекономіки, ухвалені зміни передбачають створення Координаційного центру з організації бронювання, уточнення критеріїв критичності та перегляд граничних квот. Зокрема, для підприємств оборонно-промислового та паливно-енергетичного комплексів максимальний рівень бронювання становитиме 95% військовозобов'язаних працівників замість попередньої можливості автоматично бронювати всіх. Якщо для безперебійної роботи необхідна більша квота, підприємство зможе ініціювати її перегляд через відповідний державний орган.
При цьому працівники, безпосередньо залучені до виробництва озброєння, виконання оборонних замовлень та підтримання критичної інфраструктури, мають зберегти можливість бронювання. Перегляд критеріїв також не означає автоматичного позбавлення всіх підприємств раніше отриманого статусу критично важливих. Прем'єр-міністр Сергій Корецький під час виступу на Київському міжнародному економічному форумі пояснив, що уряд має намір відокремити реальну критичність підприємств від суто економічних показників, таких як рівень зарплати працівників або відсутність податкових боргів.
За словами прем'єра, новий підхід має усунути можливості для зловживань бронюванням, але водночас не допустити порушення роботи підприємств, від яких залежить економіка та обороноздатність держави. Окремо уряд розробляє нову модель взаємодії з бізнесом у сфері мобілізації, яку Корецький назвав "суспільним договором". Вона передбачає можливість бронювання 100% працівників підприємства за умови, що роботодавець братиме на себе зобов'язання щодо регулярного та прогнозованого залучення частини персоналу до військової служби.
За задумом глави уряду, такий механізм дозволить військовому командуванню планувати поповнення підрозділів і ротацію військовослужбовців, а підприємствам – краще прогнозувати кадрові потреби. Корецький визнав, що запропонована модель поки залишається концепцією, яку необхідно детально опрацювати. Прем'єр анонсував консультації з представниками бізнесу та заявив про намір сформувати нові домовленості до 1 грудня 2026 року.
Умови майбутнього механізму мають спільно розробити Міністерство оборони, Міністерство економіки та роботодавці. Поки не визначено, скільки саме працівників підприємства повинні будуть залучати до служби та за якими правилами виконуватимуться мобілізаційні зобов'язання. Кіндратів також підтвердив, що можливість повного бронювання в обмін на мобілізаційні зобов'язання наразі обговорюється лише на концептуальному рівні та потребує консультацій із бізнесом.
Отже, майбутній "суспільний договір" не є частиною вже затверджених правил, які готують до опублікування. Йдеться про окремий механізм, параметри якого уряд ще має погодити. Нагадаємо, 23 жовтня Кабмін оголосив про завершення підготовки змін до системи бронювання.
В уряді пояснили необхідність реформи збільшенням кількості заброньованих військовозобов'язаних і потребою забезпечити баланс між роботою критичних підприємств та можливостями ротації військових. За матеріалами: Економічна правда, Главком, Кабінет Міністрів України
