Президент США Дональд Трамп передав Конгресу 30-річну угоду про співпрацю із Саудівською Аравією у сфері цивільної атомної енергетики. Таким чином розпочався обов'язковий парламентський розгляд документа, який Вашингтон і Ер-Ріяд підписали у липні. Як пише The Wall Street Journal, угоду офіційно направили до Конгресу 24 серпня.
Передання документа є новим етапом процедури: після підписання 22 липня він ще не міг набути чинності без проходження передбаченого американським законодавством розгляду. Йдеться про так звану угоду за розділом 123 Закону США про атомну енергію. Такі домовленості необхідні для масштабного експорту американських ядерних технологій, реакторів, матеріалів та обладнання іншим державам.
У Конгресу є 90 днівВідповідно до американського законодавства Конгрес отримує загалом 90 днів безперервної сесії для розгляду угоди. Якщо за цей час законодавці не ухвалять спільну резолюцію про її відхилення, яка набуде чинності, документ зможе вступити в силу. Таким чином, адміністрації Трампа не потрібне окреме позитивне голосування обох палат для схвалення домовленості.
Водночас противники угоди можуть спробувати її заблокувати через Конгрес. Міністерство енергетики США раніше заявляло, що угода створить правову основу для багаторічного багатомільярдного партнерства та дасть американським компаніям широкий доступ до майбутньої ядерної програми Саудівської Аравії. Вашингтон також розраховує посилити позиції американської атомної промисловості на міжнародному ринку.
Питання збагачення урану залишається відкритимОднією з найбільш дискусійних частин домовленості є можливість створення потужностей зі збагачення урану безпосередньо в Саудівській Аравії. За даними WSJ, США та Саудівська Аравія мають протягом двох років спільно дослідити економічну доцільність такого підприємства. Якщо проєкт отримає дозвіл, керувати ним повинні американські компанії, а чутливі ядерні технології не передаватимуть саудівській стороні.
Саме відсутність безумовної відмови Ер-Ріяда від збагачення урану раніше викликала занепокоєння частини американських законодавців та експертів із нерозповсюдження ядерної зброї. Трамп прив'язав угоду до відносин Саудівської Аравії з ІзраїлемОкремою невизначеністю залишається політична умова, яку Трамп висунув уже після підписання документа. Президент заявив, що реалізація ядерної домовленості залежатиме від приєднання Саудівської Аравії до Авраамових угод та нормалізації відносин з Ізраїлем.
Це може ускладнити практичне виконання угоди. Ер-Ріяд раніше пов'язував нормалізацію відносин з Ізраїлем із прогресом у створенні палестинської держави. Саудівська Аравія розвиває атомну енергетику, зокрема щоб зменшити використання нафти для виробництва електроенергії всередині країни і вивільнити більше сировини для експорту.
Для США угода одночасно є великим потенційним ринком для американських виробників ядерних технологій. За матеріалами: The Wall Street Journal, Міністерство енергетики США, Congressional Research Service
