Національний банк пропонує дозволити уповноваженим банкам самостійно визначати тариф за приймання придатних банкнот і монет від інших учасників ринку. Зміна безпосередньо не стосується комісій населення за зняття грошей у касах або банкоматах. Проєкт постанови винесли на повторне обговорення після часткового врахування пропозицій банків, отриманих під час попередньої консультації у червні.
Зауваження приймають до 29 липня 2026 року включно, тому нові правила ще не набули чинності. Наразі уповноважені банки повинні обслуговувати банки, інкасаторські компанії та компанії з оброблення готівки за тарифами, які не перевищують відповідні тарифи НБУ. Обмеження поширюється як на видавання готівки, так і на приймання придатних банкнот, обігових і розмінних монет.
У запропонованій редакції тарифну стелю залишають для видавання готівки, але прибирають для її здавання. Отже, уповноважені банки зможуть установлювати власну ціну за приймання придатної готівки від інших банків і спеціалізованих компаній. Йдеться про інфраструктурну операцію на міжбанківському ринку, а не про готівковий курс валют, комісії банкоматів або обслуговування рахунків громадян.
Безпосередньо зміна зачепить установи, які передають надлишкові банкноти й монети уповноваженим банкам для оброблення, зберігання та подальшого перерозподілу. Практичний наслідок полягає в тому, що тариф більше не буде прив'язаний до вартості аналогічної послуги НБУ. Для банків, які регулярно здають значні обсяги готівки, послуга в окремих випадках може подорожчати.
Водночас проєкт не встановлює нових комісій для населення і не зобов'язує банки переносити додаткові витрати на клієнтів. Тарифна лібералізація є лише частиною ширшого пакета. Зокрема, вимогу зберігати щонайменше 1 млрд грн запасів готівки пропонують посилити.
Після першого року роботи у статусі уповноваженого банку цей мінімум мають дотримувати щодня на кінець дня, тоді як чинні правила передбачають розрахунок за мінімальним середньомісячним залишком протягом року. Банки також повинні будуть затвердити детальний план безперервної роботи із запасами готівки на випадок відключення електроенергії або зв'язку, повітряної тривоги, бойових дій, пожежі, мінування, техногенної аварії чи втрати доступу до сховища. Документ має передбачати термінове вивезення або обнулення запасів, захист ключів і кодів, резерв пального та порядок роботи після відновлення штатних умов.
Такий план необхідно тестувати щонайменше раз на рік в одному з підрозділів, де зберігається готівка. Про результати банк повідомлятиме НБУ протягом десяти робочих днів, а за потреби матиме 30 календарних днів для оновлення документа. Ще одна нова вимога обмежує частку непридатних до обігу банкнот і монет у запасах уповноваженого банку.
Вона не повинна перевищувати 10% загальної суми готівки, розрахованої за середньоденним залишком протягом календарного місяця. Крім того, банки щомісяця звірятимуть фактичні запаси з даними обліку та протягом трьох робочих днів передаватимуть НБУ підтвердження, засвідчене кваліфікованим електронним підписом. З положення пропонують вилучити й спеціальні норми, які регулювали використання страхування для збільшення лімітів зберігання, вимоги до покриття воєнних та інших ризиків, а також критерії відбору страховиків.
Це не означає заборони страхувати готівку, але прибирає окремий страховий механізм із нормативних вимог НБУ. НБУ пояснює скасування тарифного обмеження лібералізацією власної політики у сфері касового обслуговування. До завершення обговорення та ухвалення постанови продовжують діяти чинні правила.
